Transparență afectată și consens rar: ce s-a votat în Parlament în ședințele din 12 și 13 iunie

Parlamentul Republicii Moldova s-a întrunit în două ședințe plenare, pe 12 și 13 iunie, în cadrul cărora au fost supuse votului 27 de proiecte de acte normative. Deși Regulamentul prevede aprobarea ordinii de zi cu o săptămână în avans, Biroul permanent al Parlamentului a întocmit-o abia pe 11 iunie, cu o zi înainte de începerea ședințelor.

În pofida întârzierii, ordinea de zi a fost completată ulterior cu mai multe proiecte. Pe 12 iunie, la inițiativa deputaților majorității parlamentare, au fost adăugate două proiecte de lege, iar pe 13 iunie, președintele Parlamentului a inclus un alt proiect, în baza dreptului său prevăzut de regulament.

Opoziția parlamentară a cerut includerea a trei proiecte suplimentare și excluderea unui proiect de hotărâre, dar solicitarea nu a fost acceptată. Tot opoziția, în special deputații Blocului Comuniștilor și Socialiștilor (BCS), a propus audierea rapoartelor mai multor autorități care ar fi trebuit prezentate în plen în lunile februarie–martie. Nici această inițiativă nu a fost acceptată.

Anterior, Asociația Promo-LEX a atras atenția asupra lipsei audierilor parlamentare privind activitatea unor instituții-cheie, precum Guvernul, Consiliul Audiovizualului, Oficiul Avocatului Poporului, ANI sau CNA. Organizația a îndemnat Parlamentul să organizeze aceste audieri în termene rezonabile, cu respectarea principiilor de transparență și acces la informație.

În cele două ședințe au fost votate: o hotărâre de Parlament, 11 proiecte de legi în prima lectură, 9 în a doua lectură, iar 5 proiecte au fost adoptate în ambele lecturi. De asemenea, un proiect de lege a fost reexaminat, după ce a fost returnat de Președintele Republicii Moldova.

Activitatea legislativă a fost marcată de o prezență fluctuantă a deputaților: atât pe 12, cât și pe 13 iunie, unii parlamentari au părăsit sala înainte de epuizarea ordinii de zi, ceea ce a redus considerabil numărul celor care au participat la examinarea și votarea ultimelor proiecte.

Probleme legate de transparența decizională au fost semnalate în cazul a 12 dintre proiectele votate (44% din total), fără ca acestea să aibă statut prioritar sau urgent. În șapte cazuri nu au fost publicate actele aferente, precum avizele instituțiilor sau rezultatele consultărilor publice, iar pentru 10 proiecte nu a fost respectat termenul de prezentare a recomandărilor din partea părților interesate.

Totuși, ședințele au consemnat și episoade de consens parlamentar. Șase proiecte de lege din domeniile educației, culturii și agriculturii au fost votate în comun de majoritatea și opoziția parlamentară.